在一线部队的武器配备上，周青云也是针对日本的武器装备，煞费苦心。

军级单位，配置直属重炮旅，36门105mm 榴弹炮，12门150mm榴弹炮；

每个师直属炮兵团， 16门 75mm 山炮和 8门 75mm 野炮

仿造的日本九二步兵炮被命名沅式70步兵炮，配备每个主力团的炮兵营3门沅式70步兵炮，2门120mm迫击炮，2门37mm战防炮，3门沅式20机关炮；

沅式20机关炮仿造一战德国人莱因霍尔德?贝克开发的一种 20 毫米口径的机关炮，改造后结构相对简单，便于操作和维护，且可以通过马匹驮载或牵引，具有一定的机动性，主要对低空飞行的飞机构成威胁，用于野战部队的防空；该炮可高射可平射，对轻型坦克也有相当的杀伤力，命名沅式20机关炮。

仿造日军八九式掷弹筒，筒命名沅式50手炮

每个营炮兵连配备4门82mm迫击炮

每个连火力排配备1支枪榴弹、2门60mm迫击炮、3挺马克沁重机枪

每排配备一支沅字轻机枪（仿制捷克式轻机枪、30发弹夹）、一门沅式50手炮

中校以下军官，配备9mm口径的大红九盒子炮；排长和班长基层军官、士官，配备9mm口径的花机关冲锋枪。

当然，这种配备只有几个甲等师也就是野战军团才有，是周青云了血本组建的才有的标准，在中国军队堪称豪华，尤其到了淞沪战场让友军羡慕。

成立三个战时警备区，洞庭湖警备区、鄂西南警备区、湘中湘西南警备区。

洞庭湖警备区，司令部设置在常德，统管洞庭湖沿岸地区所有的守备部队、包括地方预备役、民兵，重点负责洞庭湖周边地区的防御。

湘中湘西南警备区，司令部设置在邵阳，负责湘中丘陵山地、雪峰山东侧、湘桂边界南岭山脉等地区的防御，统管防区所有的守备部队、包括地方预备役、民兵。这个地区依靠丘陵山区进行防备， 因为之前参考马奇诺防线，建立有完备的工事，防守压力较小。

鄂西南警备区主要防备四省边地的北部防线，以“荆江防线”、依托巫山山脉和武陵山山脉的山地

1937年初开始，战备厅储备的大量翻新武器，也就是1919年后收集的德国战后武器，被周青云送往武汉的天兴洲仓库。

5月份开始，周青云要求野战军团的4个师6万余人，在常德集结，并加强训练。

1937年春天，四省边地各地抽调的军队按照要求从铁路、公路、水路，往常德赶。